Revizuirea Directivei DEEE, reforma răspunderii extinse a producătorului și posibila introducere a unei contribuții europene aferente deșeurilor de echipamente electrice și electronice necolectate s-au numărat printre principalele teme discutate la conferința „From Challenge to Change: Extended Producer Responsibility for a New Policy Era”, desfășurată la Dublin. Evenimentul a reunit reprezentanți ai instituțiilor europene, ai producătorilor, ai organizațiilor de transfer de responsabilitate, ai industriei de reciclare și ai altor actori implicați în economia circulară. ECOTIC, membră a WEEE Forum, a fost reprezentată de Valentin Negoiță, președinte, și de Dragoș Călugăru, director general.

Reprezentanții Comisiei Europene, experții din paneluri și participanții la conferință au abordat și au dezbătut o varietate de teme care configurează viitorul industriei echipamentelor electrice și electronice. Acestea au inclus: 

• Implicațiile viitoarei reglementări Circular Economy Act (noiembrie 2026) 

• Competitivitatea și reziliența industriei europene 

• Accesul la materiile prime critice 

• Îmbunătățirea colectării și reciclării DEEE 

• Aplicarea și respectarea legislației (enforcement) 

• E-waste levy: propunerea Comisiei Europene de a institui o contribuție a statelor membre pentru ținta de colectare a DEEE neatinsă 

Discuțiile au evidențiat direcțiile în care ar putea evolua cadrul european de reglementare privind echipamentele electrice și electronice (EEE) și gestionarea deșeurilor provenite din acestea (DEEE), în contextul pregătirii viitorului Circular Economy Act. 

1. Revizuirea Directivei DEEE și țintele de colectare 

Comisia Europeană analizează revizuirea cadrului legislativ privind DEEE, inclusiv posibila înlocuire a actualei directive cu un regulament european, pentru o aplicare uniformă a cerințelor în statele membre. 

O direcție discutată privește modificarea metodologiei de calcul al țintelor de colectare, astfel încât aceasta să țină seama de durata de viață a echipamentelor și de cantitățile de deșeuri efectiv generate. Potrivit datelor prezentate în cadrul conferinței, rata medie de colectare la nivelul UE este de 37,5%, comparativ cu ținta de 65%. 

De asemenea, se analizează extinderea domeniului de aplicare la anumite echipamente industriale, cabluri și alte categorii relevante pentru recuperarea materiilor prime critice. 

2. Reforma răspunderii extinse a producătorului 

Un mesaj central al conferinței a fost necesitatea unei abordări bazate pe responsabilitatea tuturor actorilor implicați în circuitul echipamentelor și al DEEE. Principiul „all actors”, promovat de WEEE Forum, urmărește definirea unor obligații și responsabilități mai clare pentru comercianți, autorități, colectori și reciclatori. Alături de producători și de organizațiile de transfer de responsabilitate, acești actori ar trebui să contribuie la funcționarea eficientă a sistemului de gestionare a DEEE. 

În paralel, au fost discutate cerințe de transparență și guvernanță, precum și măsuri pentru combaterea nerespectării obligațiilor de răspundere extinsă, în special în comerțul online și în cazul platformelor din afara spațiului european. 

3. Posibila contribuție europeană pentru DEEE necolectate 

În cadrul conferinței a fost analizată și dezbătută propunerea Comisiei Europene privind introducerea unei contribuții denumite „e-waste levy”, ca nouă resursă proprie la bugetul Uniunii Europene, calculată în funcție de ținta de colectare neatinsă. Propunerea Comisiei Europene este de 2 euro/kg pentru cantitatea aferentă țintei anuale neatinse și este concepută ca un stimulent pentru creșterea gradului de colectare în UE. 

Propunerea nu ține cont de costurile reale de gestionare a DEEE în statele membre, de diferențele structurale existente pe piețele naționale, de situația diferită a infrastructurilor de colectare și de fluxurile paralele de deșeuri neraportate, care ocolesc sistemele oficiale. 

Participanții au exprimat preocupări legate de calitatea și comparabilitatea statisticilor europene, de eficiența mecanismului din perspectiva protecției mediului și de riscul transferării costurilor către operatorii economici sau către consumatori. 

Eventuala sa adoptare depinde de negocierile europene și de deciziile statelor membre. Pentru a fi adoptată, propunerea trebuie să fie votată în unanimitate de statele membre, astfel încât să poată fi aplicată începând cu anul 2028. 

4. Armonizarea sistemelor colective ale producătorilor pentru simplificarea procedurilor de înregistrare și raportare 

Diferențele dintre procedurile de înregistrare și raportare ale sistemelor naționale creează sarcini administrative, în special pentru companiile active în mai multe state membre. Participanții au susținut armonizarea și digitalizarea procedurilor. 

De asemenea, este necesară verificarea mai strictă a comercianților care nu își respectă obligațiile de mediu, în special a celor care pun produse pe piață prin intermediul platformelor online. Astfel de controale contribuie la combaterea concurenței neloiale și la asigurarea acelorași reguli pentru toți operatorii economici. 

5. Materii prime critice, reciclare și competitivitate 

Viitoarele politici europene vor pune un accent mai mare pe recuperarea materiilor prime critice din DEEE, pe introducerea standardelor obligatorii de tratare și pe proiectarea ecologică a echipamentelor (ecodesign), astfel încât acestea să poată fi reparate, reutilizate și reciclate mai ușor. Au fost discutate și stimulente financiare pentru produsele cu performanțe mai bune în materie de circularitate. 

Conferința a subliniat, totodată, nevoia de a corela obiectivele de mediu cu competitivitatea industriei europene, investițiile în capacități de reciclare și dezvoltarea pieței materiilor prime secundare. 

Ce înseamnă aceste teme pentru producătorii ECOTIC? 

Principalele aspecte de urmărit sunt: 

• Metodologia de calcul al țintelor de colectare, în funcție de durata de viață a echipamentelor electrice și electronice; 

• Răspunderea extinsă a producătorului (EPR) 2.0, care implică reglementări mai stricte privind modul în care producătorii finanțează colectarea și reciclarea; 

• Responsabilitățile tuturor actorilor din lanțul de gestionare a DEEE și eventualele implicații financiare ale noilor instrumente europene.